O Plano Director de Referência do Novo Aeroporto, elaborado em 2002, é um documento não vinculativo que poderá servir de informação à fase concursal.
Apresenta um conceito de desenvolvimento do novo aeroporto, demonstrando a viabilidade do projecto, e visa constituir um ponto de referência para a avaliação das propostas a apresentar pelas partes interessadas na concessão para o desenvolvimento/operação do novo aeroporto de Lisboa.
O conceito baseou-se nas previsões de tráfego desenvolvidas em 2002 e nos requisitos gerais para o desenvolvimento das instalações.